Hệ thống Dự trữ Liên bang là gì - Lịch sử & Nó ảnh hưởng đến bạn như thế nào
Charles A. Lindbergh, Sr., cha đẻ của phi công nổi tiếng, đã tuyên bố rằng [Điều luật] này tạo ra sự tin tưởng lớn nhất đối với Trái đất, tội ác lập pháp tồi tệ nhất trong mọi thời đại được thực hiện bởi dự luật ngân hàng và tiền tệ này. Henry Cabot Lodge, Sr. nói rằng Đạo luật Dự trữ Liên bang đối với tôi dường như mở đường cho sự lạm phát tiền tệ lớn, một hậu quả đáng ghê tởm đối với bất kỳ ai có sự giàu có đáng kể sẽ bị mất giá.
Lịch sử & sự hình thành của Cục Dự trữ Liên bang
Đồng thời, việc đất nước không có khả năng giảm hoặc loại bỏ tác động của các chuyển động rộng lớn trong nền kinh tế - bùng nổ và bán thân - với sự hoảng loạn tài chính và suy thoái kinh tế đã thuyết phục hầu hết người Mỹ rằng cần phải thay đổi hệ thống ngân hàng của đất nước. Mặc dù có sự bất đồng đáng kể về giải pháp, các quan chức nhà nước - cả Đảng Cộng hòa và Dân chủ - đã đồng ý rằng hệ thống tiền tệ hiện tại là không linh hoạt và không có khả năng đáp ứng nhu cầu của một quốc gia định trở thành người thụ hưởng và gương mẫu lớn nhất của doanh nghiệp tự do.
Đảng Cộng hòa, do Thượng nghị sĩ Nelson Aldrich dẫn đầu, ủng hộ một ngân hàng trung ương thuộc sở hữu ngân hàng tư nhân có trụ sở tại Washington, D.C. có thể mở rộng hoặc ký hợp đồng tiền tệ khi cần dựa trên tiêu chuẩn vàng. Đảng Dân chủ không tin tưởng các chủ ngân hàng Phố Wall và ủng hộ một hệ thống công cộng, do chính phủ kiểm soát để giải quyết vấn đề. Sự cần thiết phải có một hệ thống trung tâm, phối hợp được tất cả các bên hiểu rõ; cuộc tranh cãi về người đã kiểm soát hệ thống: các chủ ngân hàng tư nhân, những người hiểu được các sắc thái và sự phức tạp của ngân hàng và tiền tệ, hoặc công chúng thông qua các đại diện được bầu của họ (các thành viên của Quốc hội), những người sẽ bảo vệ công dân bình thường khỏi sự thờ ơ của các chủ ngân hàng.
Thỏa hiệp đã kết hợp nhiều ý tưởng cơ bản của Kế hoạch Aldrich, nhưng đã nhượng lại quyền kiểm soát cho một ban giám đốc, một số trong đó được bầu bởi các ngân hàng thành viên, và chủ tịch và phó chủ tịch do Tổng thống Hoa Kỳ bổ nhiệm và được Thượng viện phê chuẩn. Hệ thống Cục Dự trữ Liên bang là duy nhất trong số các nước công nghiệp, một ngân hàng trung ương độc lập với chính phủ không kiểm soát các quyết định của mình, cũng không chịu trách nhiệm về hoạt động của mình (Fed trả chi phí thông qua các hoạt động thị trường mở và chuyển tất cả thu nhập cho Kho bạc). Những người đề xuất hệ thống tuyên bố nó bị cô lập khỏi chính trị đảng phái, nhưng vẫn phục vụ lợi ích công cộng vì cuối cùng nó chịu trách nhiệm trước cơ quan lập pháp.
Vai trò của hệ thống dự trữ liên bang
Về cơ bản, nhân viên ngân hàng của các ngân hàng trực tuyến, có khách hàng duy nhất là các ngân hàng thương mại quốc gia, Fed hoạt động thông qua 12 ngân hàng của Cục Dự trữ quận nằm ở các khu vực khác nhau của Hoa Kỳ. Các mục tiêu của các chính sách tiền tệ của Fed được nêu rõ trong Đạo luật Dự trữ Liên bang sửa đổi năm 1977:
- Số lượng việc làm tối đa của người dân Hoa Kỳ
- Giá ổn định của hoàng sản Các sản phẩm và dịch vụ để thúc đẩy tiết kiệm và hình thành vốn
- Mức lãi suất trung bình dài hạn của người dùng trung bình để khuyến khích sự tăng trưởng nhất quán của nền kinh tế quốc gia
Nền kinh tế Mỹ nói chung bị ảnh hưởng rất lớn bởi các chính sách tài khóa về thuế và chi tiêu của chính phủ và / hoặc các chính sách tiền tệ do Cục Dự trữ Liên bang thực hiện ảnh hưởng đến việc cung cấp tiền.
Fed có thể làm như sau:
- Mua hoặc bán nợ của Chính phủ Hoa Kỳ để ảnh hưởng đến lượng tiền có sẵn trong nền kinh tế. Mua nợ chính phủ, ví dụ, làm tăng lượng tiền mặt trong hệ thống và kích thích giảm lãi suất (cung và cầu), trong khi bán nợ có tác dụng ngược lại.
- Thay đổi các yêu cầu dự trữ của các ngân hàng tư nhân thành viên, đó là số tiền bảo đảm phải được duy trì bởi các ngân hàng để đảm bảo hoàn trả nghĩa vụ của họ. Tăng yêu cầu dự trữ buộc một ngân hàng phải cắt giảm cho vay, tăng lãi suất và giảm bớt sự nhiệt tình cho tăng trưởng không thay đổi.
Trong lịch sử, các thống đốc của Cục Dự trữ Liên bang rất có thể sử dụng các giao dịch thị trường mở của họ - mua và bán nợ chính phủ - để ảnh hưởng đến nền kinh tế, thay vì thay đổi yêu cầu dự trữ vì sau này có thể gây ra vấn đề thanh khoản ngay lập tức cho bất kỳ ngân hàng nào có dự trữ thấp, có khả năng buộc đóng cửa ngân hàng và hoạt động cứu hộ.
Những chỉ trích của Hệ thống Dự trữ Liên bang
Các nhà phê bình ở cả hai phía của phổ chính trị đã ủng hộ Fed kể từ khi thành lập. Những lời chỉ trích đã thay đổi từ vị thế là một cơ quan độc lập, đến vai trò của nó trong các gói cứu trợ gần đây của các tổ chức tài chính lớn.
Một số người cho rằng các mục tiêu của Fed nên được sửa đổi để loại trừ mọi trách nhiệm đối với việc làm tối đa - Thời gian đó, Fed chỉ tập trung vào sự ổn định giá cả và đồng đô la, theo Đại diện đảng Cộng hòa Mike Pence - trong khi những người khác, như Đại diện Dân chủ Dennis Kucinich, khẳng định rằng, Fed nên tài trợ cho đầu tư của chính phủ vào việc sửa chữa cơ sở hạ tầng rất cần thiết. Điều này sẽ tạo ra việc làm và giúp Fed hoàn thành nhiệm vụ thúc đẩy tỷ lệ thất nghiệp thấp, thay vì là một tổ chức ưu tú không thể đếm được, chỉ tồn tại vì lợi ích của các chủ ngân hàng. Đại diện Ron Paul, một ứng cử viên cho ứng cử viên tổng thống năm 2012 của Đảng Cộng hòa, muốn bãi bỏ hoàn toàn ngân hàng trung ương.
Có ba khiếu nại hiện đại chung về Cục Dự trữ Liên bang:
1. Vị trí của nó như là một tổ chức độc lập, công khai
Phe bảo thủ đã đi đến vòng tròn kể từ khi Đạo luật Dự trữ Liên bang được ban hành, ban đầu ủng hộ một hệ thống tư nhân nghiêm ngặt, trong đó các ngân hàng sẽ tự điều chỉnh. Báo cáo của Ủy ban Tiền tệ Quốc gia trước Thượng viện vào ngày 8 tháng 1 năm 1912 (sau đó gọi là Kế hoạch Aldrich) đã đề xuất một tổ chức tư nhân nghiêm ngặt mang tên Hiệp hội Dự trữ Quốc gia Hoa Kỳ, có cổ phần thuộc sở hữu của các ngân hàng riêng lẻ và hoạt động của họ chỉ do cán bộ hiệp hội do các ngân hàng bầu.
Tuy nhiên, trong những năm gần đây, các chính trị gia ở hai bên lối đi đã kêu gọi kiểm toán hoạt động của Fed, cho rằng việc giám sát nhiều hơn là cần thiết. Milton Friedman, người giành giải thưởng Nobel về khoa học kinh tế và là thành viên của Hội đồng tư vấn chính sách kinh tế của Tổng thống Ronald Reagan, đã đề xuất trong cuốn sách của Richard Ebeling về Kế hoạch trung tâm tiền tệ của Nhà nước và Nhà nước mà việc đưa ra các thỏa thuận tiền tệ và ngân hàng cho thị trường sẽ tạo ra một thỏa đáng hơn kết quả đạt được thông qua sự tham gia của chính phủ.
Theo một cuộc thăm dò của Bloomberg News, đa số người Mỹ cho rằng Fed nên được thống trị hoặc bãi bỏ.
2. Hiệu suất của nó như là điều chỉnh ngân hàng quốc gia
Sự sụp đổ của các tổ chức tài chính lớn và tổn thất của người nộp thuế sau đó đã dẫn đến nhiều chỉ trích về Fed trong hoạt động của họ với tư cách là người cho vay của khu nghỉ dưỡng cuối cùng. Nói một cách đơn giản, trách nhiệm của Fed là ngăn chặn các ngân hàng tham gia vào các hành vi rủi ro có thể dẫn đến sự sụp đổ của họ và các vụ vỡ nợ và phá sản sau đó.
Do hậu quả của cuộc khủng hoảng tài chính giai đoạn 2007 - 2010, Quốc hội đã thông qua Đạo luật cải cách và bảo vệ người tiêu dùng trên phố Wall Dodd-Frank vào ngày 21 tháng 7 năm 2010 để củng cố vị trí của Fed với tư cách là người điều hành chính của hệ thống ngân hàng. Hầu như tất cả các bộ phận của ngành dịch vụ tài chính ngân hàng đều bị ảnh hưởng bởi luật pháp, với một số người cho rằng hành động này tiếp tục quá lớn để làm thất bại môi trường, đó là nguyên nhân dẫn đến thiệt hại lớn về thuế. Theo Jesse Eisinger, viết cho tờ Thời báo New York, các ngân hàng lớn nhất của quốc gia trông giống như họ đã làm trước cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 - chỉ lớn hơn, do đó giữ cho đất nước có nguy cơ phải giải cứu các ngân hàng lớn trong tương lai với đô la thuế.
Một số, như Đại diện Cộng hòa Spencer Bachus, ủng hộ việc phá sản cho các ngân hàng lớn khi cần thiết, và ít quy định hơn đối với các hoạt động giao dịch độc quyền của các ngân hàng. Bachus gọi luật lệ của Fed là một vết thương tự gây ra cho đất nước này và thị trường tài chính của nó. Đạo luật vẫn chưa được thực thi đầy đủ, với nhiều quy tắc và quy định sẽ được ban hành trong năm 2013.
3. Khả năng tăng nợ liên bang không có hoặc hạn chế giám sát
Fed có khả năng mở rộng hoặc ký hợp đồng tiền tệ không giới hạn để đáp ứng nhu cầu kinh tế của đất nước - với sự giám sát hạn chế của chính phủ. Phát hành trái phiếu chính phủ có hiệu quả làm tăng nợ liên bang. Quốc hội và tổng thống thường sử dụng Fed như một vật tế thần cho việc họ không sẵn sàng giải quyết một cách thích hợp với chi tiêu hoặc thuế của chính phủ, lý do cơ bản cho khoản nợ đang phát triển. Tuy nhiên, đổ lỗi cho Fed về nợ quốc gia gia tăng cũng giống như một cá nhân đổ lỗi cho ngân hàng khi anh ta không muốn sống trong thu nhập của mình.
Fed-bashing rõ ràng phổ biến hơn với cử tri muốn thêm các chương trình của chính phủ hoặc giảm thuế thay vì giảm chi tiêu hoặc tăng thuế. Không giám sát ngày càng tăng cũng không liên kết tiền với một mặt hàng cứng như vàng là một biện pháp hiệu quả cho quản lý vô trách nhiệm.
Từ cuối cùng
Việc bạn có thích Cục Dự trữ Liên bang hay chấp thuận các hành động của nó hay không thường dựa trên quan điểm và quan điểm của bạn về vai trò của chính phủ trong kinh doanh và cuộc sống hàng ngày của công dân Mỹ.
Đối với mọi người ủng hộ sự kiểm soát và minh bạch của chính phủ lớn hơn trong việc ra quyết định, có một nhân vật phản diện tương ứng cho chính phủ nhỏ và doanh nghiệp tự do không bị cản trở. Đối với những người đã thúc đẩy việc truyền tiền của chính phủ vào các công ty tài chính lớn bởi vì họ quá lớn để thất bại, những người khác cũng kiên quyết không cho phép thất bại của họ sẽ giải quyết nhanh hơn các vấn đề của việc chấp nhận rủi ro quá mức và dẫn đến hiệu quả lâu dài hơn nhiệm kỳ cải cách công nghiệp. Đối với mỗi người vay nhận được lợi ích của lạm phát, có một chủ nợ được hoàn trả bằng đô la sức mua ít hơn.
Nhiều nhà phê bình chỉ không tin tưởng chính phủ và khả năng đại diện cho lợi ích của họ một cách công bằng Chủ tịch Ngân hàng Dự trữ Dallas và một đồng nghiệp tại Trung tâm Phân tích Chính sách Quốc gia nghiêng về bên phải.
Đối với hầu hết các phần, Cục Dự trữ Liên bang có một công việc không thể với các mục tiêu mâu thuẫn và quyền hạn hạn chế. Nhiều khả năng các nhà phê bình của nó sẽ không hài lòng vì Fed, ở cốt lõi, phản ánh hệ thống chính trị của chúng ta, một sự sắp xếp không hoàn hảo, nơi các quyền lực, lợi ích và kết quả mong muốn luôn mâu thuẫn. Trong khi hầu hết tin rằng Hệ thống Dự trữ Liên bang đã thất bại ở mức độ, một giải pháp tốt hơn vẫn chưa xuất hiện.
Ý kiến của bạn về Hệ thống Dự trữ Liên bang là gì??