Hiểu về Nợ liên bang hiện tại của Hoa Kỳ và ảnh hưởng của nó đối với bạn
Ý tưởng vay mượn của Chính phủ Liên bang Hoa Kỳ là đặc biệt đáng sợ, kích hoạt hình ảnh của những người nước ngoài trên thế giới đang chiếm giữ đất nước và tịch thu tài sản có giá trị. Thật dễ dàng để quên rằng tín dụng và nợ đã là nền tảng của thương mại trong hơn 5.000 năm, ngay cả trước khi xuất hiện tiền.
Sức mạnh của chính phủ liên bang phát sinh nợ
Quốc hội được trao quyền vay tiền tín dụng của đất nước theo Điều 1 Mục 8 của Hiến pháp Hoa Kỳ và đã sử dụng quyền lực này từ năm 1791. Thực tế, kể từ đó, chỉ có một năm duy nhất - 1836 - trong thời gian đó không có nợ liên bang. Mức nợ tăng và giảm tùy thuộc vào việc có thặng dư hay thâm hụt ngân sách hàng năm hay không. Nhưng nợ nói chung đã tăng lên kể từ năm 1974.
Một số nhà phân tích cho rằng khoản nợ là một quả bom đánh dấu thời gian của người Hồi giáo sẽ dẫn đến sự sụp đổ của nền kinh tế, tỷ lệ thất nghiệp cao hơn và cắt giảm mạnh mẽ các chương trình và dịch vụ của chính phủ trong tương lai. Những người khác thì lạc quan hơn, hy vọng mức nợ sẽ giảm khi nền kinh tế được cải thiện, chiến tranh nước ngoài chấm dứt và tăng trưởng không hạn chế trong chăm sóc sức khỏe bị kiềm chế.
Nhưng vẫn còn nhiều câu hỏi: sự thật là gì? Làm thế nào bạn nên lo lắng về tương lai của bạn? Là thế hệ của bạn đang truyền một khoản nợ vô lương tâm cho con cháu của bạn?
Nợ liên bang Hoa Kỳ ngày hôm nay
Đầu tháng 11 năm 2012, nợ liên bang là hơn 16 nghìn tỷ đô la, một con số lớn đến mức khó có thể hiểu được trong kinh nghiệm hàng ngày. Trên thực tế, khoản nợ quốc gia rất lớn, việc trả nợ sẽ mất:
- 512 triệu năm với tốc độ $ 1 mỗi giây. Nói cách khác, nếu khủng long đã thực hiện các khoản thanh toán này, hơn một nửa số dư chưa thanh toán sẽ vẫn chưa được thanh toán.
- Tất cả số vàng được sản xuất trên thế giới cho đến nay. Với mức giá vàng là 1.681,80 USD mỗi troy ounce, khoản nợ liên bang tương đương với 9.652.726.026 ounce. Các nhà địa chất ước tính rằng tất cả vàng được sản xuất trên thế giới cho đến nay là khoảng 10 nghìn tỷ ounce.
- Hầu hết tất cả số dầu còn lại có thể phục hồi ở Hoa Kỳ. Khoản nợ tương đương với khoảng 191 tỷ thùng dầu với giá 85 USD / thùng. Cơ quan Quản lý Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ ước tính trữ lượng kỹ thuật có thể phục hồi của 218,9 tỷ thùng đối với đất nước hiện nay - hoặc tiêu thụ khoảng 27 năm với mức giá hiện tại.
Những ví dụ này cho thấy tình hình hiện tại của Hoa Kỳ rất tồi tệ và đất nước này đang đứng trên vách đá tài chính trừ khi các bước ngay lập tức được thực hiện để trả nợ.
Tuy nhiên, khi nhìn vào số lượng lớn như vậy, thật hữu ích khi có một góc nhìn khác để có được một bức ảnh chân thực. Ví dụ: Hoa Kỳ có các thuộc tính sau khi so sánh với phần còn lại của thế giới:
- Kinh tế lớn nhất. Hoa Kỳ có nền kinh tế lớn nhất thế giới với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) ước tính hơn 15 nghìn tỷ đô la cho năm 2012, lớn bằng tổng số thứ hai (Trung Quốc), thứ ba (Nhật Bản) và thứ tư nền kinh tế lớn nhất (Đức) trên thế giới - và Hoa Kỳ vẫn đang phục hồi sau những ảnh hưởng của sự sụp đổ kinh tế toàn cầu năm 2009.
- Công dân giàu nhất. Hoa Kỳ, theo Forbes vào tháng 2 năm 2012, là quốc gia giàu thứ bảy trên đầu người trên thế giới, mặc dù có dân số lớn thứ ba thế giới với hơn 300 triệu người. Quốc gia đông dân nhất tiếp theo trong danh sách, Hà Lan, có ít hơn 17 triệu người. Qatar, số một trong danh sách, có dân số có thể sống thoải mái ở Philadelphia.
- Cơ sở tài sản lớn. Tổng tài sản tài chính và phi tài chính của Hoa Kỳ được Cục Dự trữ Liên bang ước tính là hơn 250 nghìn tỷ đô la; tài sản hữu hình (bất động sản và thiết bị) đã tăng thêm 56 nghìn tỷ đô la trong năm 2010. Xem xét tất cả các khoản nợ của đất nước, Cục Dự trữ Liên bang dự kiến trị giá hơn 75 nghìn tỷ đô la cho quốc gia (tổng tài sản trừ tổng nợ phải trả bằng giá trị ròng). Vì một số quốc gia minh bạch với các số liệu kinh tế của họ, rất khó để đưa ra so sánh thực sự, nhưng có vẻ an toàn khi cho rằng cơ sở tài sản của Hoa Kỳ là lớn nhất trên thế giới.
- Môi trường kinh doanh hấp dẫn nhất. Hoa Kỳ vẫn là một trong những quốc gia cạnh tranh nhất trên thế giới, theo Diễn đàn Kinh tế Thế giới, đứng thứ bảy trong Báo cáo Cạnh tranh Toàn cầu 2012-2013. Báo cáo tương tự xếp hạng Trung Quốc, được một số người coi là đối thủ kinh tế lớn tiếp theo, xếp thứ 27 trong danh sách. Trong số các quốc gia được xếp hạng trước Hoa Kỳ trong báo cáo, nước lớn nhất, Đức, có GDP bằng một phần tư kích thước của Hoa Kỳ. Hoa Kỳ là nhà sản xuất lớn nhất thế giới, sản xuất khoảng một phần năm hàng hóa được sản xuất trên thế giới, mặc dù nhiều người tin rằng tất cả các công việc sản xuất của Mỹ đã chuyển ra nước ngoài.
- Tín dụng tốt nhất trên thế giới. Nợ chính phủ của Hoa Kỳ được coi là an toàn nhất trên thế giới ngay cả sau sự kiện trần nợ năm 2011, mà hầu như không có đối thủ cho vị trí của nó. Các nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt là Trung Quốc và Nhật Bản, hiện đang sở hữu khoản nợ hơn 5 nghìn tỷ đô la và tiếp tục là những người mua háo hức của Hoa Kỳ, với lãi suất thấp hơn tỷ lệ lạm phát hiện tại. Vào tháng 7 năm 2012, Trung Quốc và Nhật Bản đã tăng quyền sở hữu chứng khoán của Hoa Kỳ lần lượt là 2,6 tỷ đô la và 7 tỷ đô la. Các nhà đầu tư nước ngoài nói chung đã mua gần 74 tỷ đô la nợ Mỹ trong tháng đó.
Nói một cách đơn giản, Mỹ là động cơ sản xuất lớn nhất mà thế giới từng thấy, với các tài sản kinh tế, tài chính và xã hội chưa từng có.
Khi nợ quốc gia quá lớn?
Trong khi nợ của đất nước tiếp tục hấp dẫn người mua cả trong và ngoài nước, có những bất lợi và nguy hiểm nếu khoản nợ trở nên quá lớn. Những nhược điểm của nợ chính phủ quá nhiều có thể bao gồm:
- Cạnh tranh tai họa với ngành công nghiệp tư nhân cho các quỹ. Có những khoản tiền hữu hạn dành cho tất cả những người vay - chính phủ hoặc tư nhân - tại bất kỳ thời điểm nào. Nhiều thực thể cạnh tranh cho các quỹ đó (nói cách khác, nhu cầu tín dụng nhiều hơn) thúc đẩy lãi suất để thu hút thêm vốn. Do đó, người vay trở nên khó khăn hơn để có được tiền cho tăng trưởng hoặc duy trì sản xuất hiện có.
- Thuế cao hơn và / hoặc cắt giảm dịch vụ. Khi lãi suất tăng, các quốc gia phải dành nhiều thu nhập hàng năm để phục vụ nợ tồn đọng, dẫn đến tăng thuế hoặc cắt giảm chi phí của chính phủ, thường là các chương trình xã hội phổ biến.
- Mất khả năng cạnh tranh thị trường. Khi chi phí sản xuất tăng từ thuế cao hơn và tình trạng bất ổn lao động, các sản phẩm của một quốc gia trở nên kém hấp dẫn hơn đối với người mua trong và ngoài nước, gây ra một thảm họa kinh tế và tài chính đi xuống.
- Kinh tế bất ổn. Khi các quốc gia buộc phải cắt giảm các chương trình xã hội và tăng thuế, suy thoái kinh tế và biến động xã hội thường xảy ra. Thất nghiệp tăng lên khi các doanh nghiệp thất bại, một chu kỳ có thể tiếp tục trong nhiều năm và thậm chí trong nhiều thập kỷ.
Hầu hết các nhà kinh tế quan tâm đến xu hướng mức nợ quốc gia, hơn là số tiền thực tế của nó. Trong nhiều năm, đất nước đã có chi phí lớn hơn doanh thu, vay từ tương lai để trả cho hiện tại. Mối quan tâm của các nhà kinh tế đang tăng lên vì hầu hết các chi phí của Mỹ đều theo định hướng tiêu dùng, thay vì đầu tư.
Hoa Kỳ đã trì hoãn việc bảo trì cơ sở hạ tầng, hoãn các cải tiến cần thiết về giáo dục, năng lượng và công nghệ, và trì hoãn sửa chữa hệ thống y tế quốc gia, thay vào đó là cắt giảm thuế, xây dựng quốc gia tốn kém và trợ cấp đắt đỏ, không cần thiết cho các nhóm lợi ích có ảnh hưởng. Nếu không bị chậm lại hoặc dừng lại, xu hướng nợ ngày càng tăng hiện nay sẽ tước đi thế hệ người Mỹ tương lai của sự lãnh đạo thế giới, thành công kinh tế và tự do cá nhân trong tương lai.
Mức lịch sử của Nợ Hoa Kỳ và Tỷ lệ Nợ trên GDP
Các nhà kinh tế thường phân tích nợ chính phủ bằng cách so sánh tổng số nợ với GDP của quốc gia. Ví dụ: nếu nợ là 10 nghìn tỷ đô la và tổng sản phẩm quốc nội là 15 nghìn tỷ đô la, tỷ lệ này sẽ là 66,7%.
Sau Thế chiến II, tỷ lệ của Hoa Kỳ đạt đỉnh 112% vào năm 1945 (quốc gia nợ nhiều hơn sản xuất trong một năm sản xuất đó) và sau đó đã giảm xuống mức thấp 24,6% vào năm 1974. Tỷ lệ này sau đó bắt đầu tăng nhanh đến 49,5% khi bắt đầu nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Clinton, giảm xuống còn 34,5% khi ông rời nhiệm sở và đã leo thang kể từ đó. Do chính sách của Tổng thống Cộng hòa George W. Bush và Tổng thống Dân chủ Barack Obama, tỷ lệ nợ trên GDP đã tăng lên 94% vào cuối năm 2010.
Nợ của Hoa Kỳ so với các nước khác
Khi so sánh với các nước công nghiệp lớn khác trên cùng một cơ sở (nợ trên GDP), chỉ có Nhật Bản và Ý có tỷ lệ cao hơn so với Hoa Kỳ.
Nhật Bản, với tỷ lệ đáng kinh ngạc là 225%, tiếp tục bị suy thoái sau vụ vỡ bong bóng bất động sản năm 1991, trầm trọng hơn do suy thoái kinh tế thế giới năm 2008 và tiếp tục thiếu niềm tin của người tiêu dùng.
Ý có tỷ lệ nợ trên GDP vượt quá 118% và đang đấu tranh để áp dụng các biện pháp thắt lưng buộc bụng khác nhau để tiếp tục là thành viên của mình tại Eurozone. Vào cuối năm 2010, các tỷ lệ của Pháp, Canada, Vương quốc Anh và Đức lần lượt là 84,2%, 81,7%, 76,7% và 75,3%, mặc dù mỗi tỷ lệ tăng sau đó trong suy thoái kinh tế toàn cầu.
Mức tối ưu của nợ quốc gia
Hầu hết các nhà kinh tế đều đồng ý rằng tỷ lệ nợ trên GDP trên 90% có hại cho tăng trưởng kinh tế, chủ yếu là do sự không chắc chắn mà họ tạo ra trong tâm trí người tiêu dùng. Một số nhà kinh tế cho rằng hiệu ứng kinh tế tiêu cực bắt đầu khi tỷ lệ này vượt 80% so với GDP.
Do đó, không một nhà kinh tế học đáng kính nào cho rằng tỷ lệ nợ trên GDP hiện tại của Hoa Kỳ là bền vững lâu dài; các trung tâm tranh luận về các biện pháp cần thực hiện để giảm tỷ lệ nợ và khoảng thời gian mà các biện pháp sẽ diễn ra. Các giải pháp đề xuất còn phức tạp hơn do những thảm họa tài chính gần đây trong lĩnh vực bất động sản và ngân hàng của Hoa Kỳ và suy thoái kinh tế toàn cầu hiện nay.
Lời cảnh báo
Khi phân tích nợ quốc gia, các nhà kinh tế thường giới hạn đối tượng của họ đối với khoản nợ thực tế do chính phủ hoặc các cơ quan của nó ban hành, chứ không phải các khoản nợ tiềm tàng có thể dẫn đến sự bảo đảm của Chính phủ Liên bang, như các khoản vay thế chấp được liên bang hỗ trợ. Ngoài ra, các nghĩa vụ chưa hoàn thành đối với các chương trình như An sinh xã hội, Medicare và Trợ cấp y tế được loại trừ ngoại trừ năm ngay lập tức phát sinh.
Trong khi các khoản nợ tiềm tàng từ các bảo lãnh và nghĩa vụ như vậy là đáng kể, khả năng thực tế được gọi là tương đối thấp từ góc độ rủi ro. Hơn nữa, các chương trình như An sinh xã hội, Medicare và Trợ cấp y tế có thể được sửa đổi để tăng doanh thu và / hoặc giảm chi tiêu, do đó loại bỏ các khoản nợ tiềm tàng dài hạn.
Triển vọng về tỷ lệ nợ trên GDP thấp hơn
Các khoản nợ và dòng chảy nợ quốc gia phụ thuộc vào thâm hụt hàng năm hoặc thặng dư mà Hoa Kỳ có mỗi năm trong ngân sách. Nói một cách đơn giản, khi thuế đủ cao để trang trải hoặc vượt quá chi tiêu của chính phủ, nợ quốc gia vẫn ở mức hoặc giảm. Khi thuế thấp hơn chi tiêu, thâm hụt sẽ xảy ra và nợ quốc gia tăng lên.
Sự gia tăng nợ quốc gia trong 12 năm qua là kết quả trực tiếp của việc giảm thuế (thường được gọi là cắt giảm thuế Bush Bush) và tăng chi tiêu (chiến tranh, bảo hiểm thuốc theo toa trong Medicare và giải cứu ngành ngân hàng và ô tô) . Tổng sản phẩm quốc nội trong năm 2000 là ít hơn 10 nghìn tỷ đô la, với khoản nợ quốc gia là 7 nghìn tỷ đô la. Mặc dù GDP đã tăng 50% trong 12 năm qua, nợ liên bang đã tăng hơn gấp đôi, kết quả trực tiếp của các quan chức được bầu không sẵn lòng đối đầu với khu vực bầu cử của họ với sự thật phũ phàng: Không có gì gọi là bữa trưa miễn phí.
Tăng trưởng GDP và thâm hụt ngân sách dự kiến
Vào tháng 1 năm 2012, Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) dự kiến tiếp tục - mặc dù giảm - thâm hụt ngân sách đến cuối thập kỷ với tốc độ tăng trưởng kinh tế trong nước chậm hơn, thất nghiệp tiếp tục từ 7% đến 8%, và vấn đề tài chính ngân hàng châu Âu ngày càng tồi tệ . Mặc dù các nhà kinh tế khác nhau dự đoán GDP của Hoa Kỳ hơi cao hơn 20 nghìn tỷ đô la vào năm 2020, tương đương với tốc độ tăng trưởng hàng năm là 2,84%, CBO dự kiến tỷ lệ nợ trên GDP là 90% vào năm 2020.
Sự thâm hụt tiếp tục là hậu quả của việc kéo dài việc cắt giảm thuế của Bush đối với các gia đình kiếm dưới 250.000 đô la mỗi năm và loại bỏ các thay đổi theo lịch trình trong thuế tối thiểu thay thế. Theo Douglas W. Elmendorf, giám đốc của CBO, những thay đổi đó làm giảm doanh thu tổng cộng 3 nghìn tỷ đô la đến năm 2020. Các số liệu của CBO không lường trước những thay đổi trong chính sách thuế hoặc chi tiêu, có thể được thực hiện trong những năm tới để loại bỏ thâm hụt trong tương lai hoặc giảm nợ quốc gia.
Mặc dù thuế của Mỹ ở tất cả các cấp chính phủ thấp hơn các nước công nghiệp khác (25% GDP so với mức trung bình 35% của 33 thành viên của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế), người Mỹ mong muốn giảm thuế - hoặc ngược lại, họ không sẵn sàng tăng thuế - có khả năng sẽ vượt qua tình trạng khẩn cấp quốc gia.
Đồng thời, dân số ngày càng già đi, thúc đẩy chi phí chăm sóc sức khỏe và hưu trí; cơ sở hạ tầng của đất nước đang già đi và cần thay thế và sửa chữa; và an ninh của Mỹ đang bị đe dọa bởi những kẻ cực đoan và khủng bố. Rất khó để thấy trước sự giảm đáng kể trong các chương trình quyền lợi phổ biến. Trong khi kết thúc hai cuộc chiến, tăng trưởng chậm lại về chi phí chăm sóc sức khỏe và nền kinh tế bắt đầu phục hồi sẽ làm giảm thâm hụt dự kiến, không chắc những yếu tố này sẽ đủ để đảo ngược xu hướng tăng nợ dài hạn của quốc gia.
Từ cuối cùng
Cuộc trò chuyện và mối quan tâm về một khoản nợ quốc gia trị giá hàng nghìn tỷ đô la có vẻ tầm thường và không quan trọng đối với một gia đình lo lắng về việc mất việc làm hoặc trả tiền học đại học. Thật khó để nghĩ về việc nghỉ hưu trong tương lai 20 năm hoặc quan tâm liệu chính phủ Trung Quốc, Nhật Bản hay Đức mua trái phiếu chính phủ Hoa Kỳ khi nhà của bạn có giá trị thấp hơn số tiền bạn đã trả cho nó và bạn đang trả 4 đô la cho một gallon khí ga.
Tuy nhiên, các quyết định của Quốc hội thay mặt bạn có thể có tác động bất lợi nghiêm trọng đến cuộc sống của bạn ngày hôm nay, cuộc sống của bạn trong tương lai và cuộc sống của con cái bạn. Bạn không cần tìm đâu xa ngoài các quốc gia Hy Lạp, Tây Ban Nha và Ý để hiểu những tác động tiêu cực của quá nhiều nợ chính phủ.
Đồng thời, các biện pháp hà khắc để cắt giảm các chương trình của chính phủ hoặc tăng thuế đáng kể có thể cắt đứt chân dưới sự phục hồi kinh tế non trẻ mới bắt đầu mở rộng. Nhiều nhà kinh tế tin rằng Nhật Bản đã mất thập kỷ Nhật Bản của thập niên 1990 là kết quả của các chính sách khắc khổ của chính phủ và không thể kích thích sự phục hồi sau khi đạt đến đáy của chu kỳ.
Tôi tin rằng phương pháp đề xuất của Tổng thống Obama về việc mở rộng cắt giảm thuế cho tất cả mọi người trừ nhóm người nộp thuế cao nhất trong khi đầu tư vào các dự án cơ sở hạ tầng và giáo dục là khóa học phù hợp hiện nay. Chi tiêu của chính phủ để sử dụng hàng ngàn người trong các dự án dài hạn cần thiết - những người lao động sẽ đóng thuế, mua hàng hóa và đưa ra lý do cho các doanh nghiệp tư nhân đầu tư vào công ty của họ - có ý nghĩa. Đơn giản chỉ cần giẫm nước với hiện trạng hoặc mạo hiểm suy thoái kinh tế khác có vẻ ngu ngốc.
Bạn cảm thấy thế nào về thuế cao hơn? Nếu chương trình của chính phủ nên được cắt giảm, những chương trình nào?